□劉瑩莎 本報記者 劉春華
  “大學生創業還有補貼,沒有聽說過呢?”“聽說過大學生創業的優惠政策,但具體有哪些不清楚”……近年來,針對大學生創業,從國家到省上均陸續出台了資金補貼、創業吸納就業獎勵、稅收優惠、社保補貼等諸多幫扶政策,但近日記者在採訪多位創業大學生時,他們大都表示對這些創業優惠政策並不完全清楚,少數人則表示“不知道”。
  大學生創業幫扶政策落地遇到哪些“梗阻”?如何消除這些阻礙,讓政策能夠真正發揮作用?記者就此進行了調查。
  尷尬
  大學生不完全清楚扶持政策
  “你說大學生創業可以領創業補貼,還有稅收優惠,是不是哄我喲!”7月9日晚,記者與創業大學生查靜在QQ上溝通時,她驚訝地回答。查靜從川農大畢業後,在邛崍南河葡園創業兩年多來,她表示從沒有聽說過大學生創業的優惠政策。
  大學生創業者何繼業一開始也不知道創業還有這些福利。他是樂山市峨邊縣土裡吐趣茶葉專業合作社的負責人,2012年2月籌建茶葉加工廠時,為資金短缺愁得夜夜睡不著。同年3月,何繼業與樂山市就業局人員聊到資金困難,才聽對方說大學生創業還可享受無息貸款。最後,何繼業的團隊順利拿到兩年共計13萬元無息貸款。
  成都塗藝彩繪裝飾工程有限公司負責人王林稱,自己的公司能夠進駐龍泉驛區青年(大學生)創業孵化園純屬偶然。2012年6月,王林在332路公交車上偶然發現一個“勵志創業”的廣告。他打電話給對方,才得知大學生創業可以在孵化園獲得免費3年的辦公場地。兩個月後,從四川城市職業學院畢業的王林,聯合四川師範大學、四川音樂學院的創業伙伴,一起成立了現在的公司。“因為要忙業務,我根本沒有時間去尋找和研究相關的優惠政策。現在到底政府對大學生創業者有啥子政策嘛?”王林坦言。
  析因
  扶持政策缺乏知曉渠道
  成都祥能勞務派遣有限公司董事長龍章其曾是大學生創業者。在他看來,當前大學生創業扶持政策落地困難客觀存在,“除了相關部門對政策宣傳不夠外,大學生創業者對瞭解運用扶持政策普遍缺乏主動性,政策執行者對政策本身理解不夠也是原因”。“一些地方的人社部門負責創業政策的相關科室工作人員,對政策瞭解不全面,導致在接到創業者申請的時候吃不准,拖延時間,最終結果是申請辦不下來,好政策沒有發揮作用。”龍章其舉例,今年4月,他的公司往廣元派遣了70人,但當地人社部門要求其繳納50萬元保證金,“我的公司是在成都註冊的,根據《勞務派遣暫行規定》,我向異地派遣只需要異地備案,但當地堅持要我們繳納保證金,我覺得是他們在理解執行政策上有偏差”。
  在省人社廳相關人士看來,目前,大學生就業扶持政策散落在人社、工商、金融、稅務等多個部門,缺乏集中有效的傳播和知曉渠道。比如大學生創業稅收優惠政策歸稅務;工商登記制度的改革、資本認繳登記、出資方式等政策歸工商。大學生要瞭解相關創業扶持政策,因為信息分散和不對稱問題,不得不問東問西,來回折騰,結果仍很難“對號入座”滿足需求。
  建議
  扶持宣傳需“一對一”
  記者瞭解到,人社部門每年將印發宣傳手冊,在大型招聘活動上發放相關資料,在部門的官方網站發佈政策,但這樣的宣傳方式是否被大學生瞭解?
  從重慶機電職業技術學院畢業後,在廣元從事仿古實木傢具創業者何傑表示,“有關部門能不能通過電視報紙多宣傳,或者通過手機短信定向宣傳?”龍章其建議:在畢業時,學校可否搜集有創業意願的同學的信息,並聯合相關部門有針對性地宣傳資金、稅收等相關扶持政策。
  省人社廳副巡視員吳開平介紹,為加大政策宣傳力度,縮減辦事環節,更好服務大學生創業者,我省正在為提高對大學生創業者的服務做兩件事:一是在各地政務服務中心設立大學生就業創業窗口,在此為創業大學畢業生實現一條龍服務;二是籌建四川省大學生創業活動中心,以此融合社會和學校的創新創業平臺和各種資源,為大學生創業者提供各種政策咨詢。
  平臺搭建起來後,各相關部門對大學生創業者的服務是否真正到位?如何對大學生創業扶持政策進行“一單式”解讀、“一站式”對接服務?不少大學生創業者認為,這些問題尚需相關部門認真思考解決。
  (原標題:創業扶持政策如何落地開花?)
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